無爲第四

　　無爲第四道莫大於無爲，行莫大於謹敬。何以言之？昔舜治天下也，彈五絃之琴，歌南風之詩，寂若無治國之意，漠若無憂天下之心，然而天下大治。周公製作禮樂，郊天地，望山川，師旅不設，刑格法懸，而四海之內，奉供來臻，越裳之君，重譯來朝。故無爲者乃有爲也。秦始皇帝設爲車裂之誅，以斂奸邪，築長城於戎境，以備胡越，徵大吞小，威震天下，將帥橫行，以服外國。蒙恬討亂於外，李斯治法於內。事逾煩，天下逾亂，法逾滋而奸逾熾，兵馬益設而敵人逾多。秦非不欲爲治，然失之者，乃舉措暴衆而用刑太極故也。
　　是以君子尚寬舒以苞身，行中和以統遠，民畏其威而從其化，懷其德而歸其境，美其治而不敢違其政，民不罰而畏罪，不賞而歡悅，漸漬於道德，被服於中和之所致也。
　　夫法令者，所以誅惡，非所以勸善。故曾閔之孝，夷齊之廉，豈畏死而爲之哉，教化之所致也。故曰：堯舜之民可比屋而封，桀紂之民可比屋而誅者，教化使然也。故近河之地溼，近山之土燥，以類相及也。故山川出雲雨，丘阜生（缺字）氣，四瀆東流，百川無不從者，小者從大，少者從多。
　　夫王者之都，南面之君，乃百姓之所取法則者也，舉措動作，不可以失法度。昔者周襄王不能事後母，出居於鄭，而下多叛其親。秦始王驕奢靡麗，好作高臺榭，廣宮室，則天下豪富制屋宅者莫不仿之。設房闥，備廐庫，繕雕琢刻畫之好，慱玄黃琦瑋之色，以亂制度。齊桓公好婦人之色，妻姑姊妹，而國中多淫於骨肉。楚平王奢侈縱恣，不能制下，檢民以德，增駕百馬而行，欲令天下人餒財富利，明不可及。於是楚國逾奢，君臣無別。故上之化下，猶風之靡草也。王者尚武於朝，則農夫繕甲兵於田。故君之御下民，奢侈者，則應之以儉；驕淫者，則統之以理；未有上仁而下殘，上義而下爭者也。孔子曰：移風易俗，豈家至之哉？先之於身而已矣。