賈景德

簡介

　　賈景德（1880—1960），字煜如，號韜園。
　　1880年生於山西澤州府(今晉城市)沁水縣端氏鎮的一個書香門第。
　　長閻錫山三歲。
　　父賈作人，1879年（光緒五年）己卯舉優貢第一名，旋中本科舉人。
　　1889年（光緒十五年）登己丑科進士。
　　當即用知縣分發直隸候補，五年未授實缺，棄職還鄉。
　　後應聘主講於汾州府（今汾陽）西河書院。
　　叔父賈耕，乙酉拔貢，辛卯舉人，先後主講潞安府（長治）的上黨書院和令德堂（山西大學堂的前身）。
　　辛亥革命後，相繼出任北洋政府總統典禮官、約法會議山西議員、段祺瑞「安福國會」議員。
　　人物生平1893年，十三歲的賈景德隨叔父賈耕到太原，先入書院（清代教育，中央有國子監，地方則有府、州、縣學。
　　山西州、縣亦然。
　　但府、州、縣學實爲科考之基地，失去了教育之本旨。
　　故學校之外又有書院，書院以官立爲多），後來又就讀於山西大學堂中齋。
　　1904年（光緒三十年）中甲辰科進士。
　　遂放山東招遠知縣，繼放山東郯城知縣。
　　1911年，母病逝，報丁憂返里。
　　旋應黑龍江巡撫周樹模函邀，入幕巡撫衙門。
　　賈景德的家鄉端氏鎮系沁水第一重鎮，秦漢始設縣，五代時方與沁水合爲一縣。
　　端氏位於沁河、端氏河交匯處，土地肥沃，氣候溫和，人文薈萃，代有獲取功名者。
　　生於斯長於斯的賈景德得天獨厚，既得端氏風水之滋養，又受飽讀詩書、先後博取功名的父輩的薰陶，加上少年開蒙接受傳統文化教育，以科舉爲第一要義，練就了一手道德文章。
　　承轉啓合，羅列排比，下筆有神，妙手華章。
　　同時，早期爲官的經歷，又使他對於官場人事有所瞭解。
　　這一切都是初登都督之位，雄心勃勃，決心幹一番事業的閻錫山需要的。
　　因此，辛亥革命後不久，與革命可以說是毫無瓜葛的賈景德便被委以重任，並且始終如一地成爲閻錫山的股肱之臣。
　　1911年10月29日（農曆九月初八）太原城頭響起起義的槍聲時，賈景德作爲一個局外人，還遠在已是冰天雪地的黑龍江做他的巡撫幕僚。
　　時局瞬息萬變，太原光復，清軍入晉，閻錫山率部北撤轉戰綏包，南北議和，閻錫山返並復任山西都督……這一切只發生在眨眼之間。
　　1912年4月，隨着閻錫山的復任都督山西的局勢歸於平靜，各省先後光復，鹹與共和。
　　也就在這時，賈景德從東北返回山西，爲亟需號令三晉的都督閻錫山做起了祕書監（祕書長）。
　　初入閻幕，賈景德惟命惟謹，很快得到閻錫山的信任。
　　其時省政初創，得力之人不敷使用，賈景德文牘之餘兼及行政。
　　1913年3月5日被任命爲山西省北路觀察使兼晉北執法處處長，一直做到1914年4月10日。
　　閻錫山兼長山西民政後，又於1917年9月15日被任命爲山西省行政公署政務廳廳長，截止1919年6月7日。
　　與北洋聯絡籌公民黨支部1913年，中華民國爲北洋政府所替代，參、衆兩院作爲共和的裝點而被選出，正在進行選舉正式大總統之預備時期，臨時大總統袁世凱的祕書長、交通銀行總經理梁士詒爲爭取國會議員來擁護袁世凱當選，創立以自己爲黨魁、以葉恭綽爲副黨魁的中國公民黨之政黨組織。
　　公民黨成立之時，政壇要人如段祺瑞、段芝貴、薑桂題、江朝宗等紛紛爭先加入，氣勢之盛，超過以湯化龍爲首的共和黨、以王揖唐爲首的統一黨、以梁啓超爲首的進步黨。
　　公民黨以每月二百元的津貼吸引和利誘了國會議員百人以上。
　　儘管如此，梁士詒仍不能滿足，乃選擇各省留京人士分向各省發動組織公民黨支部。
　　與賈景德爲山西大學堂同學的王家駒被推舉回省籌設公民黨山西支部。
　　王家駒帶着梁士詒給閻錫山的親筆信到太原見閻。
　　其時，閻錫山正怯於袁世凱的威脅，試圖尋找出路，並將梁士詒視爲靠山，故對公民黨支部的籌設表現得尤爲熱心，當即責成與賈景德、崔廷獻籌商進行。
　　鑑於閻錫山的支持，賈、崔二人都表示要鼎力襄助。
　　特別是賈景德，因沒有參加過任何黨派（辛亥革命後的山西政界大部分爲同盟會同志，少部分爲立憲派，無黨無派者爲極少數，賈景德就是其中之一。
　　賈加入國民黨是後來的事，並多少有點因事而黨的意味），對公民黨之籌設視爲己任，用心去做。
　　除派專人選定地址（布弓街），即日成立山西公民黨籌備處外，並指派其胞弟賈進德爲籌備主任。
　　籌備處所屬祕書處、總務科、交際科、宣傳科等應有盡有。
　　他不僅親自委派各科人員，而且不時到籌備處指導。
　　爲擴大影響，賈景德等還發起上黨留省同人（沁水屬上黨地區）在太原海子邊召開歡迎王家駒大會。
　　在賈景德的積極配合下，從8月開始，截止9月底，一個多月的時間，山西正式填寫入黨志願書者業已超過三百人，首先是賈景德、崔廷獻等政府要員帶頭參加，其次有省議會議員、各司科科長以及各學校教職等依次加入。
　　在前述之基礎上，10月1日召開成立大會，中國公民黨山西支部宣告正式成立，賈景德被公推爲正部長。
　　隨即電報北京本部備案，梁士詒來電祝賀，各界人士互相談論，一時大有後來居上捷足先登的況味。
　　相比之下先一年成立的國民黨則顯得默默無聞，黯然失色。
　　中國公民黨山西支部在短短一個多月的時間裏發展到三百多人，可謂創造了一個奇蹟，甚得梁士詒之歡心。
　　賈景德等奉命籌設中國公民黨山西支部，成績卓著，爲閻錫山掙足了面子。
　　因此，是年11月初閻錫山偕賈景德到京朝賀袁世凱時，梁士詒在公民黨本部舉行歡迎大會，在京公民黨黨員全體出席，約有五百餘人。
　　梁士詒親致歡迎辭，對閻錫山支持公民黨山西支部表示衷心感謝。
　　閻錫山則以謙恭逢迎之辭回敬。
　　閻梁關係由此奠定了堅實的基礎，閻錫山在袁世凱左右得到了一個有力的內援。
　　1913年10月，袁世凱派親信組成公民團包圍國會，迫使議員選舉他爲中華民國大總統。
　　各省都督分別電賀擁護，袁世凱地位漸趨穩固。
　　隨即，袁世凱下令解散國民黨，撤銷國會中國民黨籍議員的資格；
　　並進而廢除臨時約法，解散國會。
　　公民黨的歷史使命即宣告結束。
　　大約在1913年底到1914年初，公民黨山西支部悄然消失。
　　賈景德一手包辦成立的中國公民黨山西支部，雖然僅僅存在了不到半年的時間，但是因此而締結的閻錫山與梁士詒的關係卻一直發展下去。
　　在以後的一個時期中，梁士詒一直充當着閻錫山在袁世凱政府中的保護傘。
　　有資料表明，袁世凱在地位開始鞏固後，陸續剪除了非北洋系的南方各省都督的職權，不久除西南地區之外，北洋勢力幾乎遍佈全國各地。
　　閻錫山以老同盟會員、革命黨人身份任山西都督，一直爲袁世凱所忌。
　　儘管極力肆應，仍不能取得完全的信任。
　　於是，袁世凱一度打算調虎離山，讓閻錫山改任黑龍江都督。
　　閻錫山聞訊後，即刻派人與梁士詒聯繫，請求代爲疏通。
　　只因梁士詒一力承擔，在袁世凱面前替閻美言，並予擔保，調任之事纔沒有成爲事實。
　　兼長民政斡旋辛亥太原光復後的一個長時期中，閻錫山在山西只是一個握有軍權的都督。
　　依據北洋政府的有關規定，各省民政長由大總統任命。
　　山西行政公署的民政長先後由趙淵、陳鈺等遞任。
　　由於袁世凱不可避免的戒心，閻錫山一直與民政長無緣。
　　不僅如此，隨着形勢的發展，其在握的軍權乃至原有的地位都產生了動搖。
　　操縱總統選舉、廢除臨時約法、解散國會只是袁世凱走出的前三步。
　　之後，袁氏爲進一步完成個人集權，於1914年5月23日明令撤銷各省民政長，改設巡按使，並改各道觀察使爲道尹。
　　山西第一任巡按使金永是個旗人，其人相當驕悍，是袁世凱特別派來消滅民軍勢力的。
　　金永以巡按使主持省政，並積極成立警備部隊，初爲七營，後不斷增加，對閻錫山形成極大的威脅。
　　在撤銷民政長的同時，各省都督之制也予以廢除——無論中央與地方將領，均授予將軍或上將軍官職。
　　在中央者上冠一「威」字，在地方者上冠一「武」字，閻錫山遂由都督改任「同武將軍督理山西軍務」，方面大員變成了中央政府的督理軍務人員，實際權力大大削弱。
　　對於這一切，閻錫山心中惶惑，卻無可奈何。
　　從保存現有實力、維護既得權力出發，閻錫山不惜韜光養晦，裝出一副庸庸碌碌的樣子。
　　軍務諸事多委之於黃國樑，聽憑山西軍隊編制一再縮減。
　　袁世凱死後，北洋集團分裂成直皖兩系，內部政爭日趨激烈，對各省的控制相對削弱。
　　閻錫山乘機徹底改變策略，一邊採取支持段祺瑞的立場，擁戴段氏執掌國務總理大印，出兵討伐張勳復辟；
　　一邊排除異己勢力，逐步收回一度旁落的軍權。
　　與此同時，在賈景德、南桂馨等的參與策劃下，閻錫山兼長山西民政的設計進入操作階段。
　　如前所述，袁世凱時期北洋政府曾實行過一次改制。
　　袁之後，黎段體制形成（黎元洪由副總統繼任總統，段祺瑞任國務總理）。
　　隨即於1916年7月下令，在官制未定以前各省督理軍務長官改爲督軍，民政長或巡按使改爲省長，署內組織及一切職權均應暫照其舊，並派沈銘昌爲山西省長。
　　與此同時，閻錫山由同武將軍改任督軍。
　　7月6日，沈銘昌的任命一下，山西的民意機關省議會就紛紛提案反對。
　　沈銘昌剛到山西，座椅還沒有捂熱，在閻錫山勢力的排擠下就不得不拍屁股走人。
　　見沈銘昌在山西不能立足，北京方面又於10月14日任命孫發緒爲山西省長。
　　孫發緒到任後，立即着手辦理地方自治。
　　任命下達的當月，山西省地方自治促進會成立，省議會議長杜上化兼會長，另設兩名副會長，賈景德是其中之一。
　　儘管孫發緒盡力擺出擁護山西地方勢力的姿態，首先致力於山西的地方自治，仍不能見容於閻錫山。
　　閻錫山要省長自爲，已是「司馬昭之心」。
　　適逢督軍團會議的一個電文中，載有不利於孫的材料，閻錫山便加以利用，藉故攻擊。
　　由於經過幾年的培植，閻錫山在山西已有相當的勢力，省議會議員絕大多數有擁閻傾向，議長杜上化完全爲閻所用，孫發緒作爲外來勢力根本無法匹敵。
　　1917年6月5日，孫發緒被迫離職。
　　孫發緒離職時正值「府院之爭」激烈之際，乘北京政府無暇顧及地方事務之機，閻錫山便以護理（代理）的名義，擅刻印信，自兼了山西省長。
　　掌握了軍事實權，「護理」了省長職務，閻錫山一步一步地接近了兼長山西軍民兩政的目的。
　　然而，護理畢竟不是中央實授，對於這個名不正言不順的護理省長，閻錫山心裏不踏實，賈景德等幕府近臣更不能罷手。
　　於是，八仙過海，各顯神通。
　　據參與其事的南桂馨回憶，「初，閻兼省長系暫兼性質，並無『真除』之令。
　　復辟劇終，馮國璋以副總統正位，段祺瑞再爲國務總理，閻擬乘此機實任省長，因遣我入京，疏通段祺瑞下一命令。
　　我通過陸軍部軍需司長羅仲芳（段在小站時的舊屬，與段關係至深）的關說，得到段的允許。
　　段並且說：『各省軍政都系一人兼任，山西當然不必例外。
　　』但在我回省覆命以後，而閻真除省長之命遲遲未發」。
　　多方活動不能奏效，問題的解決繫於賈景德一身。
　　原來閻錫山「真除」省長之命遲遲未發的癥結在於內務部總長沒有副署，而時任內務部總長湯化龍、次長蒲殿俊都是晚清進士出身，與賈景德有「同年」之誼（湯化龍不僅與賈景德有同年的關係，而且曾應山西學政寶熙之聘，任山西大學堂國文教習）。
　　於是，賈景德主動承擔使命，自請入京疏通。
　　到北京後，賈景德先側面瞭解了內務部不副署的原因，再面見湯、蒲，極力爲閻錫山說項。
　　結果湯等要求給方貞（和湯有私交）以雁門道尹一缺，方可副署。
　　賈景德在徵得閻錫山同意後，答應了對方的要求。
　　在賈景德的主動斡旋下，死結終於解開。
　　1917年9月3日，北京政府特任閻錫山「兼山西省長」。
　　賈景德不辱使命，閻錫山好夢成真。
　　經濟實業建設謀劃徵收房稅閻錫山兼長山西軍民兩政後，從增強山西實力出發，開始實施擴軍計劃。
　　到1925年，晉軍從兩個混成旅擴充到十一個步兵旅，外加手擲彈旅和一個迫擊炮團。
　　與此同時，厚生計劃、六政三事、教育諸項一起投入，財政開支由700萬元增至2000萬元。
　　龐大的軍政費用使得省財政不堪重負。
　　閻錫山有一句常言，「當兵、納稅、受教育是國民的三大義務」。
　　他認爲越是經濟發達的國家，納稅越多。
　　換句話說，就是國民越自覺納稅，多納稅，國民經濟就越發達。
　　循着這個思路，爲了解決財政困難的問題，滿足軍需 ，1925年春，省公署祕書長賈景德與財政廳長楊永泰、山西省銀行行長徐一清共同謀劃，建議估價徵收房稅。
　　爲此特做了一個估算，按估算價格值百抽九，如果連馬棚、豬舍、廁所都算上，一年所收稅款，除去軍需，還有盈餘。
　　其具體辦法是：1、驗契。
　　即檢驗房產契。
　　通過檢驗，（1）有地無契者，補契；
　　（2）字跡模糊，殘破不全的舊契，一律另換新契；
　　（3）連頭的（幾塊地一張契），應予分開，各補各的新契；
　　（4）清代和民國初年的契約，未經驗契處用印的，另換新契；
　　（5）兄弟已分居，仍用老契者，應依新戶主，各補各契。
　　以上各種或補或換的契約，都要根據當時地價覈實，按價格的百分之五徵稅。
　　2、估價。
　　即將全省城鄉所有的民房，無論平房、窯洞，還是馬棚、廁所，一律按構造形式、間架大小，由專人負責評估，定出價格。
　　3、徵稅。
　　無論房屋好壞，一律按照估定房產價格，值百抽九。
　　4、責成各縣公署主持，並對各縣知事（山西自辛亥起一直沿用縣公署知事制。
　　1933年，閻錫山根據南京國民政府公佈的《縣組織法》，開始推行縣長制，縣公署改稱縣政府）定有獎懲辦法，如期完成成績顯著者獎，辦理不力者撤職。
　　鄉村房屋本不值錢，而官定價格幾乎都和城市房價相等。
　　原來山西各縣城鎮房屋買賣，都按房價百分之九交納契稅。
　　至於鄉村的房產，不論祖遺或自建，多無契據，購買房產，白紙黑字，畫押爲證。
　　習慣如此，從無所謂契稅之說。
　　加上徵收房稅過程中，有的縣長急於求成，不顧一切地強制推行，致中產以下的房主因一時拿不出稅款而不得不變賣產業，高利借貸；
　　甚至因告貸無門，而被傳訊押追。
　　鬧得人人恐慌，家家不安。
　　由於徵收房稅直接影響到老百姓的切身利益，且涉及面廣，不僅下層羣衆不能接受，就是擁有田產者也極力反對。
　　於是，徵收房稅的政策一出臺，立刻引起上自官紳，下迄百姓的普遍不滿，全省上下民怨沸騰。
　　以此爲契機，在中共太原支部和團地委的發動和領導下，爆發了轟動一時的羣衆抗稅運動。
　　1925年5月18日，太原各大中學校的數千名學生舉行示威遊行。
　　示威學生先衝進省議會，嚇跑了議長和議員，接着又包圍了督軍府。
　　在派出交涉的代表遲遲不見出來的情況下，激憤的學生一哄而起砸了督軍府的牌子。
　　迫於情勢，閻錫山不得不收回成命，手諭：「房屋估價補契辦法，着即取消。
　　關於此項稅款，如有收起者，立即退還，以昭公允。
　　」在達到目的，撤退返程途中，示威學生把怨氣一股腦撒在賈景德等出謀劃策者身上。
　　賈景德及楊兆泰、徐一清寓所被餘怒未消的學生打砸，內外一片狼藉。
　　徵收房稅，滿足軍需，克服困難，賈景德爲閻錫山畫了一個圓圓的大餅，孰料事與願違，非但沒有收到成效，反因違背了民意，激發了一場羣衆運動（當然與中共地下組織的發動領導不無關係）。
　　同時，引火燒身，成了學生攻擊的對象，心中難免歉疚。
　　閻錫山的態度則是公開下達《罪己令》和《寬恕令》。
　　《罪己令》主動承擔責任，表示自責：「本省長承乏晉疆十有四載，德薄能鮮，成績毫無。
　　近以四境多故，妄思竭其綿力，保衛治安。
　　凡財政會議決行事件，均系本省長所特交。
　　唯我貌躬，德不足以服衆，誠不足以感物，遂令莘莘學子，疑障橫生。
　　咎在己身，責無旁貸，撫衷循省，漸仄良深。
　　」《寬恕令》在對學生的過激行爲進行指責的同時，表示既往不咎：「本月18日午前，有學生數千人，經過省議會，搗毀門窗。
　　隨後羣集署前，請求收回估價徵收房稅命令。
　　我爲了服從民意，當即允予停辦。
　　學生出署後，竟以道路傳聞不符事實之詞，羣至楊兆泰、賈景德、徐一清寓所，撞門入室，搗毀財物。
　　民商驚慌，秩序紊亂，於地方治安，妨害實大。
　　本應按法究辦，姑念各校學生尚在青年，不忍以法相繩，從寬一律免於深究。
　　着於各校校長嚴加訓誡，以資警惕。
　　」督辦山西鐵路賈景德從政的經歷可以上溯到民國初年，然而由於幕僚地位使然，在過去的一個長時期中並沒有什麼正式的官銜。
　　北洋政府時期，只在一個短時間內擔任過山西省北路觀察使和山西省行政公署政務廳長，前後加在一起還不到三年時間（前者從1913年3月5日到1914年4月10日，後者從1917年9月15日到1919年6月7日）。
　　列入南京國民政府職官序列的第一個職務只是閻錫山任主席的國民黨中央政治委員會太原分會委員，時間是1928年2月到1935年12月。
　　1930年賈景德被任命爲鐵道部正太鐵路管理局局長。
　　正太鐵路始建於1902年，系當時山西省境內唯一的一條鐵路幹線（此外只有位於北部的平綏鐵路過境線），是山西東出娘子關的主要通道。
　　正太鐵路管理局局長實際負責的是山西鐵路的建築和管理。
　　因此，在30年代及其之前的一個時期中，賈景德主要致力於鐵路建設。
　　也就是說，鐵路建設是賈景德進入閻錫山幕府之後，所從事的第一項實際工作。
　　還在正太鐵路管理局局長的任命下達之前，賈景德就奉閻錫山之命，開始插手鐵路事宜。
　　本世紀初的正太鐵路建設時期，領風氣之先的山西籍京官，翰林院庶吉士解英格、吏部主事李廷揚等就向當時的山西巡撫張曾敫建議：由本省紳商招集股本，自造一條貫通南北的同蒲鐵路，造福桑梓。
　　張曾敫奏請朝廷獲准後，隨即成立山西同蒲鐵路有限公司，並動工測量。
　　後因政局動盪，籌款困難幾起幾落。
　　1928年，北伐完成，閻錫山勢力達於華北五省、市之後，基於「交通是現代經濟發展的樞紐」的認識，在賈景德等幕中高參的建議下，閻錫山決定籌資修築同蒲鐵路。
　　隨即，賈景德開始負責爲同蒲鐵路籌款，同時建議發行公債。
　　據1928年12月1日閻錫山（駐節北平）致楊兆泰（山西省政府常務委員，受閻錫山委派代主省政）電報稱，「近密育堂（按：指冀貢泉）來述執事意，擬極力籌修鐵路，甚合我意。
　　惟進行築路，以籌款爲第一要事。
　　煜如（按：指賈景德）在平專籌此事，頗費力量，尚無把握。
　　茲由此間會商擬決由發行公債辦法，籌現款七百五十萬元爲購買外物之用，其餘本省銀行紙幣即可。
　　擬由山西政府發行賑災築路公債三千萬元，以路作抵，由各縣擔任現款七百五十萬元，分二年交。
　　其餘交由省銀行承受。
　　如此則路工可以進行，工賑亦可立辦，國家地方災民並受其利。
　　希速籌辦妥爲要。
　　」1929年春，賈景德因平綏鐵路交接之事在南京辦理交涉。
　　閻錫山電報指示：「促成統一是我素志，前鐵道部派王次長北上，接收平綏路時，正值平漢危機四伏，迭據密報，某方確有襲擊平津之醞釀。
　　我方以軍運關係，至爲重要，未將該路交出，此種苦衷，在當時亦未便道及。
　　現在北平大局已無問題，急應將平綏路交出，以遂初服，希往謁宋部長（按指宋子文，時任財政部長）將此原委說明，並代我道歉。
　　至我在京時，擬交路時向部（所指當爲鐵道部）請求協餉，仍應照原議辦理。
　　希執事於未回晉以前，將此事辦理妥貼爲要。
　　」1933年，閻錫山於復出就任太原綏靖公署主任後，實施山西省政十年建設計劃，正式動工修築同蒲鐵路。
　　2月21日，議定成立晉綏兵工築路總指揮部，閻錫山自兼總指揮，祕書長賈景德、總參議趙戴文、參謀長朱綬光、總參贊孔繁霨爲襄辦。
　　在四名襄辦中，賈景德以祕書長負責核閱相關資料。
　　爲便於分工合作，展開競賽，兵工築路總指揮部下設南北兩個工程局，分別負責南北兩段的施工任務。
　　指揮部每週週二、週五各開一次築路會議，會議多由閻錫山主持。
　　閻錫山回鄉省親時，則由賈景德對會議記錄即晚核閱後，再由祕書朱點專車送達河邊村，交閻錫山進行最後覈定。
　　在同蒲鐵路修築期間的1933年到1937年，賈景德既是鐵道部正太鐵路管理局局長，又是晉綏兵工築路總指揮部襄辦，一直以雙重身份參與其事。
　　同蒲鐵路以山西一省之力，用最經濟的辦法在四年之內基本完成，閻錫山的主持之功不可沒，其中自然離不開賈景德等的參贊作用。